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区城管执法监察局2017年政府信息和政务公开工作

 文章来源:未知 作者:admin  时间:2019-04-15 

  2017年以来,区城管执法监察局政府信息公开工作在局党组的重视与关怀下,在主管领导精心领导以及相关科室的努力配合下,此项工作稳步有序的开展,取得了卓有成效的进步和成绩。

  自2017年初开始,局办公室牵头开展政府信息公开工作,成立了由局主要领导任组长、主管副局长任副组长、各相关科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在城管局办公室。

  一是制定并完善了《2017年政府信息公开工作实施方案》及《指南》,严格按照区政府信息公开工作相关要求进行组织管理。二是责任分工明确。方案分组织领导、责任分工、公开内容、公开的方式和程序、工作要求等部分做了详细制定,并召开了专题工作研讨学习部署会,会上宣读、讲解了实施方案的具体内容。三是强化培训学习。全年多次召开专题会议学习政府信息公开工作相关制度、方案和条例,特别是针对相关科室的责任分工明确清晰。

  (一)政府信息公开工作情况。针对区城管执法局作为行政执法部门具体情况,主动公开涉及行政法规、规章和规范性文件;业务动态类信息,突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。2017年,我局共在区政府设立的“延庆区城管执法局网站”、“政府信息公开网站”及市局设立的“北京市延庆区城市管理综合行政执法监察局网站”三个对外公开网站公开“公示公告、单位简介、领导班子、机构设置、动态信息、法律法规、文化集萃、新闻热点、执法动态”等28个模块各类信息总计870余条,其中:工作动态、执法动态信息662条、图片新闻129条、新闻热点56条、法律法规2部、公示公告21篇、文化集萃2篇、机构设置2条;市局网、报纸、广播、电视和网络新媒体等其他方式和渠道发布新闻稿件377个。

  (二)依申请公开工作及咨询与建议情况。依申请公开工作由局指挥中心负责,准备了相应的法律法规、信访等资料,建立了本单位申请办理工作机制,明确了相关程序、职责,明确本单位申请受理工作人员、岗位职责及服务规范,制定了规范本单位申请办理相关格式文书。此外,还制定了《热线举报受理制度》、《信访接待受理制度》等,执行24小时值班制度,规范热线受理流程,耐心解答、处理、回复、反馈问题,做到不说不知道,不说我不管,不说管不了,这样依申请公开、热线举报受理及信访接待受理工作有条不紊。

  我局在每日接到舆情后由指挥中心派发到所属辖区分队,内容涉及违法建设、无照经营、夜施扰民等,分队于3日内予以核实和回复,由主管领导签字后报指挥中心留存,做到件件有落实、事事有回复。延庆政府门户网站“咨询与建议”栏目涉及本单位留言共计16条,其中办事咨询1件,领导信箱2件,市民留言板块13件,已全部办结完毕。

  (三)“四公开一监督”公开工作情况。“四公开”包括:一是公开城市管理责任部门清单;二是公开责任部门的执法职责和查处标准;三是公开责任部门的城市管理网格化机制及责任人;四是公开责任部门“月检查、月曝光、月排名”的城市管理执法数据。“一监督”是指监督各区(县)政府、地区管委会、职能部门、执法部门在20大类城市管理重点工作中履职情况。2018年我局共统计编写《城市管理综合监管通报(四公开、一监督专刊)》12期,将通报上传至延庆区城管执法监察局官网以及“四公开、一监督运行网”,“四公开、一监督运行网”由市监察局进行政府信息和政务公开。“四公开一监督”为疏解非首都功能、破解“大城市病”,建设绿色、和谐、宜居的首善之区,起了积极作用。通过公开权责清单和政务信息,杜绝城市管理部门各自为政、庸懒散浮拖等政风行风问题,为促进城市管理执法体制改革、提升政府履职效率效能进行了有益尝试和积极探索。

  按照区政府信息公开办、审改办和法制办的要求,做好法律法规、权责清单和处罚案件公开、公示工作。一是主动公开权力清单。按照《北京市延庆区人民政府行政审批制度改革办公室关于印发<北京市延庆区政府部门权力清单(2017年统一版)>的通知》(延审改办发〔2017〕10号)要求,经取消、调整、承接、保留,在梳理权力事项的基础上,区城管执法监察局已将权力清单(2017年统一版)在部门网站公开,共涉及402项行政处罚权、9项行政强制权和3项行政检查权。二是落实减证便民工作。按照《北京市延庆区人民政府行政审批制度改革办公室关于印发<关于取消调整74项市政府部门要求基层开具的涉及群众办事创业各类证明的通知》要求,在部门网站公示《关于取消居委会开具非法营运申请减免行政处罚的家庭困难证明的公告》。三是健全信用体系监管。2017年,区城管执法监察局以“谁产生、谁提供、谁负责”为原则,严格落实信息归集制度,进一步加大了行政处罚信息公开工作力度,截至目前,已于政府网站行政许可行政处罚信息双公开专栏依法公开执法案件基本信息460条。

  一年来,我局切实按照“党管信息”的原则,采取多项举措抓好政策解读落实。一是多层次建好信息解读平台。充分利用党组会、专题会以及办公会等形式,会前会中学习传递中央党的十九大精神、市委及区委相关会议公报,及时传递党的声音。二是多方面利用包队分工抓好领导宣传政策解读。领导班子多次利用执法队调研、党员活动日等机会,向基层执法队员进行政策解读,宣传党的方针政策。三是多角度发挥媒体作用开展政策宣传。在日常工作中,注重结合新媒体手段,利用执法队工作群、9980短信平台、延庆内网办公平台等形式,及时鼓励队员学习党的会议精神,解读政府信息和政务公开内容。

  一是依托区政府设立的“延庆区城管执法局网站”及市局设立的“北京市延庆区城市管理综合行政执法监察局网站”两个单位门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开,把单位门户网站作为政务信息公开的重要途径,开设城管简介、政务公开、法律法规、领导信箱、网上举报等专栏,及时全面做好政务信息公开,依法为公众提供全方位信息服务。二是依托区政府门户网站“政府信息公开专栏”,通过机构职能、法律法规、业务动态介绍,使公开的内容和范围以及形式更加合乎规范要求,提高了政务公开工作的质量,做到便于群众知情、方便群众办事、利于群众监督。三是不断加强与区委、区政府两办、市局办公室、综治办、城乡环境办、创城办、法制办、司法局等部门的沟通联系,拓宽信息宣传工作渠道,筑牢信息宣传工作平台。

  (一)明确职责分工,做到各司其职。办公室牵头开展政府信息公开工作,法制科、指挥中心、宣教科、监察科、督察队、政工科、装备财务科等相关科室负责将本部门的政务信息、计划、方案、预案、法律条文等信息及时提供到办公室进行公开。

  (二)加强移交审核,做到双重把关。各科室需公开的政务信息、计划、方案、预案、法律条文等内容首先由本科室负责人审核信息的真实性和准确性,填写“城管执法监察局政府信息审查单”,然后呈主管领导把握信息方向及是否适合公开并签字确认,然后移送办公室进行公开;办公室负责人再次确认信息内容及时效性,呈主管领导把握信息是否涉密及涉密程度,并签字确认,最后呈一把手签字后才能公开。切实做到不出差错、不泄密。

  (三)不断加强后期监督考核工作。在加强信息工作组织领导、加强信息员队伍建设及强化职责分工的基础上,不断完善信息工作考核制度,由宣教科对日常政务信息进行每月统计并进行考核通报;办公室对全年公开信息情况进行统计并通报。

  一是建立局信息员微信群,提供并分享各类信息资源,打造一支稳定、素质过硬的信息员队伍,为信息宣传工作提供了人才支持。二是形成局主要领导负总责,各科室主管领导亲自抓,信息员各负其责的工作体系,保证信息工作及时、准确、顺利开展。三是严格执行《政府信息公开保密审查单》制度,没有发生针对本机关政府信息公开的行政复议申请和行政诉讼案件,做到目录设置规范合理,保密审查规范,意见箱设置规范,信息录入正确,内容信息完备,内容更新及时、准确、全面。

  (一)没有独立的“政府信息公开办公室”。我局信息公开工作2016年开始由办公室牵头负责,宣传教育科负责提供信息,办公室负责公开信息,工作职权不统一,建议在二级班子单位成立专门的“政府信息公开办公室”。

  (二)没有专职的信息员。目前所有的信息员都是兼职,一方面人员更替调动导致工作衔接不利,另一方面信息员需要在完成本职工作的基础上兼顾完成政府信息公开工作,很多时候时间紧、任务重、人手不足,捉襟见肘。

  (一)强化学习及培训工作。2018年,我局将进一步组织信息员学习政府信息公开工作相关条例、制度和文件精神,严格落实工作计划和方案,加强领导小组的工作力度,强化学习,抓好业务培训。

  (二)严格落实责任制。办公室继续统筹协调好各个科室、分队,进一步明确岗位职责和任务,落实责任,提升此项工作的系统化、科学化和规范化。做好依申请公开信息和不予公开信息的汇总、备案工作。严格清理,认真审查涉及到机构职责、法律法规、领导班子、计划方案、行政职责、业务动态等调整和发布,做到全面、细致、无漏洞、无差错。

  (三)进一步加大信息公开力度。及时将群众关心、关注的法律法规、工作动态、成果成效等各类信息,通过电台、电视台、报社及各级政府信息公开网站发布。进一步健全完善各项工作制度和工作机制,强化政府信息公开工作制度保障。做好年终岁尾政府信息公开总结上报及档案整理归档工作。

  政府信息和政务公开工作是一项长期的、系统性的、不容有失的工作,在取得成绩的同时,我们也要充分认识到目前工作中存在的不足,戒骄戒躁、认真履职,严格按照区信息公开办的要求,认真落实责任,加强工作管理,确保2018年政府信息、政务公开工作顺利有序开展,努力完成各项工作指标,力争为经济社会、市民群众服好务,为城管执法工作营造良好的社会氛围,为城管部门健康发展做好信息公开方面的分内工作,争取明年再上一个新的台阶。

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